第五百二十四章 实际困难
虽然说引进了大项目,但是,德阳市的经济状况,短期内是不会有所改变的,到年底了,工资等方方面面的支出,都需要有钱来开支的,这个时候,实际的困难,已经是摆在了徐少杰的面前了。严格说,徐少杰是可以不关心的,按照财政体制的关系,县市是独立的财政,自己负责发工资,但德阳市的情况有些特殊,以往,卢云凯担任市委书记的时候,大量的拿到了县市的项目资金,说是统一协调,年底用于平衡各县市的资金,实际上,这些钱,很多都是被德阳市财政开支了,所以说,县市和德阳市的收入差距还是比较大的,德阳市干部职工的收入不低,包括年底的福利待遇。
赵华军带着刘森林到了徐少杰的办公室,专门汇报这些情况。
徐少杰得知这些情况之后,很不高兴,以前赵华军和刘森林都没有汇报,徐少杰的主要精力,在于项目上面和干部的调整方面,到年底了,徐少杰得知了这些情况之后,感觉到目瞪口呆,卢云凯以前的胆子也太大了一些,市财政凭什么卡下面的项目资金啊,这是人家自己要到的钱,何况,国家级贫困县和省级贫困县,就是在项目上,可以想到不少的办法的,这些钱被德阳市财政调控了,下面用什么。
徐少杰没有在赵华军的面前发脾气,但是,很不客气的问了刘森林,这样的情况,为什么不早点汇报,究竟应该怎么处理,以前是怎么处理的。这一刻,徐少杰想到了吃红薯的学校老师,原来,这一切的原因造成,居然与市财政有关系,与市委市政府有关系。
刘森林是不愿意背这样的黑锅的,他已经看出来了,徐少杰在德阳市是一定会有新的工作思路的,以前的那些做法,徐少杰一定是不赞成的,所以,刘森林实实在在汇报了所有资金的去向,按照以往的处理办法,80%的项目资金,还是下面县市自己使用,市财政截留20%。这20%已经不是小数目了,高达数亿元,这些钱,主要就是保证市委政府日常的开支,仅仅是市委市政府的储备金,就高达5000万元。按照规定,储备金是市委书记和市长才能够有的,但德阳市的情况不同,所有市委市政府领导都有储备金,所谓的储备金,慢慢演变成为了小金库的性质,主要就是保证领导的日常开支。德阳市的领导,出门的机会对,出去之后,需要用钱,这些钱当然要保证开支了。其次就是接待费和年底的拜年等开支,也是一个无底洞,到省城甚至是北京去,需要很多的开支,初步的计算,已经超过两千万元了。最后就是单位的日常开支,令徐少杰惊奇的是,有些单位的医疗费用,居然还存在实报实销的情况,这算是天方夜谭的情况了,就算是淮扬市那样好的情况,也不敢说医疗费实报实销,早就实行了医保的政策了,德阳市如此贫困的地方,还有医疗费实报实销的情况。
刘森林的汇报,令徐少杰感觉到心情沉重,现在,下面的有些县市,还在为工资发愁,起码的工资都不能保证了,可德阳市的某些干部,还在享受着这样的待遇,对比起来,谁不寒心啊。
徐少杰恼火赵华军的态度,刘森林汇报之后,赵华军将问题摆到了徐少杰的面前,意思是以前就是这么做的,现在徐少杰是市委书记,市委可以讨论研究,做出来新的决策,政府依照执行,已经是年底了,这些问题都是要解决的。
徐少杰知道赵华军的打算,这是一个两难的选择,如果市委现在改变以前的政策,可能出现的情况就是,淮扬市的干部待遇得不到保证,下面县市的情况也不会好到哪里去,如果市委维持以前的资金使用情况,那么,下面的问题依旧存在,而且责任是市委的,总之,解决这个问题的最大难度在于,德阳市缺钱。
徐少杰几乎没有怎么考虑,就做出了决定,他强调指出,资金的开支问题,是政府的事情,市政府一定要想办法,综合协调,解决目前存在的问题,这是目前政府最为重要的工作。徐少杰不动声色将皮球推回去了,他不会上赵华军的当,也不会提出来资金的缺口问题,早不汇报这样的事情,现在拿出来说,以为他徐少杰是傻瓜啊,明明没有好的选择,想着转移矛盾,想着找难题,徐少杰不会干。
赵华军的态度也是明确的,直接说到了资金缺口的问题,徐少杰笑着说了,以前不也是解决了问题的吗,事急从权,自己只有一个要求,保证干部职工的工资,保证一定的福利,要维持德阳市的稳定。
办公室里面的气氛有些紧张,刘森林坐在一边无比的尴尬,看着市委书记和市长斗心思,刘森林是说不出的难受,领导之间有不同意见了,他这个副职,到时候就要骑墙了,最终的矛盾,可能还是要落到他的头上的。
果然,赵华军开口了。
“徐书记,资金存在缺口,政府想不出来好的办法解决,以前,我们都是召开市委常委会,专题研究年底的资金开支问题,到了现在,我建议,还是召开常委会,集思广益,大家一起来想办法、出主意,刘市长是主管这方面工作的,要拿出来一个方案,到时候在会上研究讨论,通过之后,市政府执行。”
“赵市长,我看暂时没有这个必要,要常委会来研究年底开支的总体盘子,不是很现实,如今各自都有工作,也正是忙碌的时候,既然是市政府的工作,市政府召开市长办公会或者是政府常务会,研究解决,我还是那句话,保证干部职工的工资,保证一定比例的福利待遇,至于明年的资金开支渠道和办法,刘市长可以多考虑一下,现行的体制存在不合理的地方,我们在常委会上面研究,提出解决的办法。”
赵华军的脸有些红了,他想不到,徐少杰会这样干脆,不留情面,无论怎么说,都是在一个班子里面工作,虽然说自己有为难徐少杰的意思,但是,市委还是要承担责任的,自己只是市长,况且,钟林都强调过了,市政府要服从市委的领导。
赵华军知道,自己心里不服气,就是要在一定的程度上找难为,这次高速公路和铁路的项目,市政府基本被排斥到了一边,说话起不到什么作用,赵华军不舒服,既然你徐少杰有能力,那就大包大办,所有事情都扛下来,都做出来指示。
“徐书记,目前的资金方面,的确存在困难,德阳市财政的问题不大,主要是下面县市,存在一定的问题,解决这个问题,有一个办法,今天是小范围的讨论,我就直接提出来了,动用项目资金来发工资,徐书记争取到的3000万元的项目资金,已经到位了,还有市委市政府的储备金,剩下不少,这些资金,补贴下面县市,能够保证工资的发放。”
徐少杰面无表情。赵华军确实厉害,一直在逼着自己表态,动用项目资金发工资,不是太大的错误,但也是错误,上面如果知道了,会追究责任的,目前这样操作的地方不少,都是因为财政困难的问题,但大家不会提出来,做了也就做了。
徐少杰对赵华军已经不是一般的意见了,动用项目资金发工资,你赵华军做就是了,万一有什么问题,市委市政府集体承担责任,可你在这里提出来干什么,徐少杰相信,德阳市以前也一定是这样操作的,本来就没有什么钱,不动用项目资金,干部职工喝西北风啊。
“刘市长,你是主管财政的市长,你是什么意见?”
徐少杰扫了一眼刘森林,虽然徐少杰相信,迟迟不汇报财政收支的情况,应该是赵华军的主意,可你刘森林是市委常委、常务副市长,你应该有自己的判断能力,为什么不早汇报,为什么事到临头了,在如实汇报。
刘森林的身体抖动了一下,这个时候,他知道徐少杰心存不满,今天是一定要表态的,而且这样的表态,涉及到了徐少杰和赵华军之间的关系,也就是自己一定要做出来选择。如果自己说出来按照以往的惯例,可以动用项目资金,就是支持了徐少杰,徐少杰可以不表态,如果自己推说想不到好的办法,不知道该怎么操作,就是支持了赵华军,因为自己和赵华军一样,逼迫这徐少杰表态,这样的表态,是要承担责任和后果的。
“徐书记,赵市长,我认为,可以按照以往的办法操作,德阳市的经济条件不好,省里也是清楚的,现在是年底了,保证工资的发放,是市政府的责任,虽然说德阳市不存在这方面的问题,但下面县市存在困难,市政府不能坐视不理,我是支持赵市长的意见的。”
赵华军的呼吸声有些沉重,他没有看刘森林,在市政府里面,两人之间的关系,应该是不错的,赵华军一直都是信任和支持刘森林的,想不到这样的关键时刻,刘森林会倒戈,看来人都是不能相信的,特别是在官场上。
“好了,既然有意见了,市政府就去具体操作。”
赵华军离开办公室的时候,没有和徐少杰握手,也没有理睬刘森林,到了楼下,看见慢慢走过来的刘森林,赵华军开口说了几句话。
“刘市长,我最近身体有些不舒服,到省城去检查一下。应该怎么做的,徐书记有指示了,我也提出来意见了,你按照这些意见办理,协调负责一下政府的日常工作,有什么事情,和我电话联系。”
赵华军说完上车了,刘森林站在门口,一时间没有反应过来。
车子启动以后,赵华军想了想,做就做到底,他掏出了手机,拨通了徐少杰的电话,告诉徐少杰,自己的身体有些不舒服,这些天到省城去检查一下,市政府的日常工作,已经安排刘森林同志负责任了。
徐少杰接完电话之后,表情异常的冷峻,想不到这么快就和赵华军之间产生了矛盾,更想不到赵华军会玩这一手,看来今后的工作,真的不会很顺利啊。徐少杰到德阳市的时间不长,目前不能够公开和赵华军之间的矛盾,省委没有调整赵华军,总是有理由的,自己这个市委书记,还要做好统筹协调工作,有不同意见了,就想着调整谁,就想着告状,那是弱智的表现,是政治上不成熟的表现。
为了德阳市的发展,徐少杰暂时不会计较赵华军的所作所为,或许赵华军是看准了这一点,才会无所顾忌的,这也是一种态度,到了如今的高位,领导之间撕破脸皮的事情,是不会做的,大家见面之后,依旧是笑呵呵的,所谓当面叫哥哥,背后掏家伙就是这样的形容了,可赵华军今天的反映有些反常,刚刚说到了资金的事情,赵华军就将一摊子的事情,全部扔给了刘森林了。
几分钟的沉思之后,徐少杰明白了,赵华军的这个做法,很大的程度上,是做给刘森林看得,徐少杰禁不住埋怨自己的弱智了,今天的小范围讨论,给予赵华军最大打击的,并不是自己,而是刘森林,刘森林是常务副市长,和赵华军朝夕相处,关系应该是非常亲密的,合作也是很不错的,想不到今天刘森林会这样表态,赵华军一定是没有想到的。换位思考,徐少杰觉得,赵华军这几个月来的时间,还是受到了一些打击的,以前的卢云凯过于强势,赵华军一定是有些憋屈的,好不容易主要领导调整了,自己来到了德阳市,以为可以凭着资历扬眉吐气了,谁知道上下都难以得到支持。
徐少杰是不会发善心的,要做好德阳市的工作,很大的程度上,就是要集权,要给那些愿意做事情的人权力,要控制一部分人的权力,几个月的经历,徐少杰已经感觉到了,赵华军的主要精力,没有在工作上,一直对权力的大小耿耿于怀。这样的态度,不是徐少杰能够接受的。
至于说刘森林,徐少杰暂时不会表态,以前跟着谁走,是形势所迫,徐少杰可以不计较,但面临的工作,还是要完成的,如果说刘森林能够妥善处理好眼前的事情,能够做好政府应该做的工作,徐少杰会和刘森林交心谈心的。如果刘森林三心二意,想着两头都讨好,到时候,徐少杰也不会客气。脚在自己的身上,下一步怎么走,就要看刘森林的选择了。
徐少杰不喜欢做趁火打劫的事情,如果哪个干部临时改变了主意,对自己稍微有利了,都拉到了麾下,这样的同盟是不牢固的,身边没有一帮人,没有一帮真正做事情的人,徐少杰改变不了德阳市的现状。如果说麾下的干部还三心二意,还做出来窝里斗的事情,徐少杰就感觉到更麻烦了。
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赵华军带着刘森林到了徐少杰的办公室,专门汇报这些情况。
徐少杰得知这些情况之后,很不高兴,以前赵华军和刘森林都没有汇报,徐少杰的主要精力,在于项目上面和干部的调整方面,到年底了,徐少杰得知了这些情况之后,感觉到目瞪口呆,卢云凯以前的胆子也太大了一些,市财政凭什么卡下面的项目资金啊,这是人家自己要到的钱,何况,国家级贫困县和省级贫困县,就是在项目上,可以想到不少的办法的,这些钱被德阳市财政调控了,下面用什么。
徐少杰没有在赵华军的面前发脾气,但是,很不客气的问了刘森林,这样的情况,为什么不早点汇报,究竟应该怎么处理,以前是怎么处理的。这一刻,徐少杰想到了吃红薯的学校老师,原来,这一切的原因造成,居然与市财政有关系,与市委市政府有关系。
刘森林是不愿意背这样的黑锅的,他已经看出来了,徐少杰在德阳市是一定会有新的工作思路的,以前的那些做法,徐少杰一定是不赞成的,所以,刘森林实实在在汇报了所有资金的去向,按照以往的处理办法,80%的项目资金,还是下面县市自己使用,市财政截留20%。这20%已经不是小数目了,高达数亿元,这些钱,主要就是保证市委政府日常的开支,仅仅是市委市政府的储备金,就高达5000万元。按照规定,储备金是市委书记和市长才能够有的,但德阳市的情况不同,所有市委市政府领导都有储备金,所谓的储备金,慢慢演变成为了小金库的性质,主要就是保证领导的日常开支。德阳市的领导,出门的机会对,出去之后,需要用钱,这些钱当然要保证开支了。其次就是接待费和年底的拜年等开支,也是一个无底洞,到省城甚至是北京去,需要很多的开支,初步的计算,已经超过两千万元了。最后就是单位的日常开支,令徐少杰惊奇的是,有些单位的医疗费用,居然还存在实报实销的情况,这算是天方夜谭的情况了,就算是淮扬市那样好的情况,也不敢说医疗费实报实销,早就实行了医保的政策了,德阳市如此贫困的地方,还有医疗费实报实销的情况。
刘森林的汇报,令徐少杰感觉到心情沉重,现在,下面的有些县市,还在为工资发愁,起码的工资都不能保证了,可德阳市的某些干部,还在享受着这样的待遇,对比起来,谁不寒心啊。
徐少杰恼火赵华军的态度,刘森林汇报之后,赵华军将问题摆到了徐少杰的面前,意思是以前就是这么做的,现在徐少杰是市委书记,市委可以讨论研究,做出来新的决策,政府依照执行,已经是年底了,这些问题都是要解决的。
徐少杰知道赵华军的打算,这是一个两难的选择,如果市委现在改变以前的政策,可能出现的情况就是,淮扬市的干部待遇得不到保证,下面县市的情况也不会好到哪里去,如果市委维持以前的资金使用情况,那么,下面的问题依旧存在,而且责任是市委的,总之,解决这个问题的最大难度在于,德阳市缺钱。
徐少杰几乎没有怎么考虑,就做出了决定,他强调指出,资金的开支问题,是政府的事情,市政府一定要想办法,综合协调,解决目前存在的问题,这是目前政府最为重要的工作。徐少杰不动声色将皮球推回去了,他不会上赵华军的当,也不会提出来资金的缺口问题,早不汇报这样的事情,现在拿出来说,以为他徐少杰是傻瓜啊,明明没有好的选择,想着转移矛盾,想着找难题,徐少杰不会干。
赵华军的态度也是明确的,直接说到了资金缺口的问题,徐少杰笑着说了,以前不也是解决了问题的吗,事急从权,自己只有一个要求,保证干部职工的工资,保证一定的福利,要维持德阳市的稳定。
办公室里面的气氛有些紧张,刘森林坐在一边无比的尴尬,看着市委书记和市长斗心思,刘森林是说不出的难受,领导之间有不同意见了,他这个副职,到时候就要骑墙了,最终的矛盾,可能还是要落到他的头上的。
果然,赵华军开口了。
“徐书记,资金存在缺口,政府想不出来好的办法解决,以前,我们都是召开市委常委会,专题研究年底的资金开支问题,到了现在,我建议,还是召开常委会,集思广益,大家一起来想办法、出主意,刘市长是主管这方面工作的,要拿出来一个方案,到时候在会上研究讨论,通过之后,市政府执行。”
“赵市长,我看暂时没有这个必要,要常委会来研究年底开支的总体盘子,不是很现实,如今各自都有工作,也正是忙碌的时候,既然是市政府的工作,市政府召开市长办公会或者是政府常务会,研究解决,我还是那句话,保证干部职工的工资,保证一定比例的福利待遇,至于明年的资金开支渠道和办法,刘市长可以多考虑一下,现行的体制存在不合理的地方,我们在常委会上面研究,提出解决的办法。”
赵华军的脸有些红了,他想不到,徐少杰会这样干脆,不留情面,无论怎么说,都是在一个班子里面工作,虽然说自己有为难徐少杰的意思,但是,市委还是要承担责任的,自己只是市长,况且,钟林都强调过了,市政府要服从市委的领导。
赵华军知道,自己心里不服气,就是要在一定的程度上找难为,这次高速公路和铁路的项目,市政府基本被排斥到了一边,说话起不到什么作用,赵华军不舒服,既然你徐少杰有能力,那就大包大办,所有事情都扛下来,都做出来指示。
“徐书记,目前的资金方面,的确存在困难,德阳市财政的问题不大,主要是下面县市,存在一定的问题,解决这个问题,有一个办法,今天是小范围的讨论,我就直接提出来了,动用项目资金来发工资,徐书记争取到的3000万元的项目资金,已经到位了,还有市委市政府的储备金,剩下不少,这些资金,补贴下面县市,能够保证工资的发放。”
徐少杰面无表情。赵华军确实厉害,一直在逼着自己表态,动用项目资金发工资,不是太大的错误,但也是错误,上面如果知道了,会追究责任的,目前这样操作的地方不少,都是因为财政困难的问题,但大家不会提出来,做了也就做了。
徐少杰对赵华军已经不是一般的意见了,动用项目资金发工资,你赵华军做就是了,万一有什么问题,市委市政府集体承担责任,可你在这里提出来干什么,徐少杰相信,德阳市以前也一定是这样操作的,本来就没有什么钱,不动用项目资金,干部职工喝西北风啊。
“刘市长,你是主管财政的市长,你是什么意见?”
徐少杰扫了一眼刘森林,虽然徐少杰相信,迟迟不汇报财政收支的情况,应该是赵华军的主意,可你刘森林是市委常委、常务副市长,你应该有自己的判断能力,为什么不早汇报,为什么事到临头了,在如实汇报。
刘森林的身体抖动了一下,这个时候,他知道徐少杰心存不满,今天是一定要表态的,而且这样的表态,涉及到了徐少杰和赵华军之间的关系,也就是自己一定要做出来选择。如果自己说出来按照以往的惯例,可以动用项目资金,就是支持了徐少杰,徐少杰可以不表态,如果自己推说想不到好的办法,不知道该怎么操作,就是支持了赵华军,因为自己和赵华军一样,逼迫这徐少杰表态,这样的表态,是要承担责任和后果的。
“徐书记,赵市长,我认为,可以按照以往的办法操作,德阳市的经济条件不好,省里也是清楚的,现在是年底了,保证工资的发放,是市政府的责任,虽然说德阳市不存在这方面的问题,但下面县市存在困难,市政府不能坐视不理,我是支持赵市长的意见的。”
赵华军的呼吸声有些沉重,他没有看刘森林,在市政府里面,两人之间的关系,应该是不错的,赵华军一直都是信任和支持刘森林的,想不到这样的关键时刻,刘森林会倒戈,看来人都是不能相信的,特别是在官场上。
“好了,既然有意见了,市政府就去具体操作。”
赵华军离开办公室的时候,没有和徐少杰握手,也没有理睬刘森林,到了楼下,看见慢慢走过来的刘森林,赵华军开口说了几句话。
“刘市长,我最近身体有些不舒服,到省城去检查一下。应该怎么做的,徐书记有指示了,我也提出来意见了,你按照这些意见办理,协调负责一下政府的日常工作,有什么事情,和我电话联系。”
赵华军说完上车了,刘森林站在门口,一时间没有反应过来。
车子启动以后,赵华军想了想,做就做到底,他掏出了手机,拨通了徐少杰的电话,告诉徐少杰,自己的身体有些不舒服,这些天到省城去检查一下,市政府的日常工作,已经安排刘森林同志负责任了。
徐少杰接完电话之后,表情异常的冷峻,想不到这么快就和赵华军之间产生了矛盾,更想不到赵华军会玩这一手,看来今后的工作,真的不会很顺利啊。徐少杰到德阳市的时间不长,目前不能够公开和赵华军之间的矛盾,省委没有调整赵华军,总是有理由的,自己这个市委书记,还要做好统筹协调工作,有不同意见了,就想着调整谁,就想着告状,那是弱智的表现,是政治上不成熟的表现。
为了德阳市的发展,徐少杰暂时不会计较赵华军的所作所为,或许赵华军是看准了这一点,才会无所顾忌的,这也是一种态度,到了如今的高位,领导之间撕破脸皮的事情,是不会做的,大家见面之后,依旧是笑呵呵的,所谓当面叫哥哥,背后掏家伙就是这样的形容了,可赵华军今天的反映有些反常,刚刚说到了资金的事情,赵华军就将一摊子的事情,全部扔给了刘森林了。
几分钟的沉思之后,徐少杰明白了,赵华军的这个做法,很大的程度上,是做给刘森林看得,徐少杰禁不住埋怨自己的弱智了,今天的小范围讨论,给予赵华军最大打击的,并不是自己,而是刘森林,刘森林是常务副市长,和赵华军朝夕相处,关系应该是非常亲密的,合作也是很不错的,想不到今天刘森林会这样表态,赵华军一定是没有想到的。换位思考,徐少杰觉得,赵华军这几个月来的时间,还是受到了一些打击的,以前的卢云凯过于强势,赵华军一定是有些憋屈的,好不容易主要领导调整了,自己来到了德阳市,以为可以凭着资历扬眉吐气了,谁知道上下都难以得到支持。
徐少杰是不会发善心的,要做好德阳市的工作,很大的程度上,就是要集权,要给那些愿意做事情的人权力,要控制一部分人的权力,几个月的经历,徐少杰已经感觉到了,赵华军的主要精力,没有在工作上,一直对权力的大小耿耿于怀。这样的态度,不是徐少杰能够接受的。
至于说刘森林,徐少杰暂时不会表态,以前跟着谁走,是形势所迫,徐少杰可以不计较,但面临的工作,还是要完成的,如果说刘森林能够妥善处理好眼前的事情,能够做好政府应该做的工作,徐少杰会和刘森林交心谈心的。如果刘森林三心二意,想着两头都讨好,到时候,徐少杰也不会客气。脚在自己的身上,下一步怎么走,就要看刘森林的选择了。
徐少杰不喜欢做趁火打劫的事情,如果哪个干部临时改变了主意,对自己稍微有利了,都拉到了麾下,这样的同盟是不牢固的,身边没有一帮人,没有一帮真正做事情的人,徐少杰改变不了德阳市的现状。如果说麾下的干部还三心二意,还做出来窝里斗的事情,徐少杰就感觉到更麻烦了。
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